В исследовании InfraOne Research оцениваются состояние инфраструктуры, связанной с экологической деятельностью, а также государственная политика и инвестиционные планы по развитию данной сферы в России.
Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведенных Фондом.
В 2020 году прямые и косвенные расходы государства на «зеленые» программы и проекты составили порядка 200 млрд рублей нацпроект «Экология» внесла существенный вклад в увеличение финансирования.
По расчетам авторов исследования, суммарные расходы российского правительства на программы и федеральные проекты, связанные с экологией, достигли отметки в 200 млрд руб. (порядка 130 млрд руб. без учета косвенных мероприятий). При этом общий вклад и бизнеса, и государства совокупно составил 870 млрд руб. Суммарно за последние пять лет траты правительства на госпрограммы, курируемые Минприроды, варьировались от 106 до 134 млрд руб.
Самые крупные направления расходов программ регулирование качества окружающей среды, защита и воспроизводство лесов, минерально-сырьевая база и изучение недр. В сумме за 10 лет с 2015 по 2024 годы на них приходится 60% программных бюджетов.
Нацпроект «Экология» самый «зеленый» документ стратегического планирования по мнению авторов, внес мало новшеств в существующие госпрограммы. Его главное достижение в увеличении трат на экологию: только за 2020 год они должны вырасти почти на 30% по сравнению с предыдущим годом. Кроме того, благодаря нацпроекту в одном документе объединили экологические аспекты разных госпрограмм: по развитию промышленности, атомного энергопромышленного комплекса, коммунального хозяйства.
Общая потребность России в «зеленых» вложениях достигает 5,97 трлн руб. до 2024 года, что возможно лишь с участием бизнеса.
В данную оценку авторы исследования включили создание инфраструктуры для переработки бытовых отходов, обновление и развитие городского общественного транспорта, минимальное благоустройство и озеленение, доведение доли возобновляемой энергетики до 45% от общего объема генерации, а также минимальные необходимые мероприятия в сфере защиты и восстановления окружающей среды. Отчасти эту сумму покроют бюджетные инвестиции в существующие программы, но без участия бизнеса «озеленение» экономики невозможно.
Однако, по оценке авторов, основная часть «зеленых» инвестиций бизнеса приходится на небольшой круг компаний (в основном промышленных), одновременно наносящих наибольший вред экологии: 15 крупнейших из них за 2019 год потратили на окружающую среду около 0,3 трлн руб. это почти треть от суммарных расходов государства и частного сектора за весь год. Но в среднем траты этих компаний не превышали 1% от их выручки.
Часто компании, которые позиционируют себя как экологичные и следуют принципам устойчивого развития, вкладывают в охрану окружающей среды для повышения своей производительности, возможности получить доступ на новые рынки и в рамках GR- и PR-кампаний. Однако даже в таком случае польза от «зеленых» инвестиций существенна. В целом, стремление к подобным тратам более характерно для государства, чем для бизнеса.
Один из самых эффективных способов привлечения инвестиций в экологические проекты России зеленое финансирование, требующее совершенствования законодательной базы.
Инструменты зеленого финансирования применяют как в рамках государственно-частного партнерства, так и при запуске корпоративных проектов. К ним относят зеленые кредиты, зеленые бонды, секьюритизированные бумаги, а также суверенные зеленые облигации. Потенциал эмиссии последних в России, по оценке авторов, может составлять до 700 млрд руб. на горизонте до пяти лет.
В мире объем рынка зеленых бондов пока не превысил 1 трлн долл., что составляет менее 2,5% от глобального рынка корпоративных бумаг. Отечественные эмитенты первых зеленых выпусков появились почти два года назад, но лишь весной 2020 года Центральный банк России определил «зеленые облигации» в стандартах эмиссии.
Сегодня на российском рынке находится зеленых бондов (в широком понимании) на 119,45 млрд руб., или около 0,8% корпоративного рынка облигаций. Из-за отсутствия проработанной законодательной базы в сфере зеленого финансирования и регламентов по вложениям в такие инструменты для долгосрочных инвесторов развитие сектора в России идет неактивно. Однако бизнес особенно заинтересован своевременно «перестроиться» на ответственное финансирование, чтобы не потерять возможность привлекать деньги на глобальном финансовом рынке.
Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещенными в разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс Национальный проект «Экология», Инвестпроекты и Инфраструктурное развитие, посвященных анализу ситуации в сфере «зеленых» инвестиций со стороны государства и бизнеса.
